每天清晨都去公園健身的太和城區(qū)居民劉寶歡發(fā)現(xiàn)，今年以來，太和城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯改善。“以前只要有汽車經過，路兩邊就會飛起塵土和塑料袋；現(xiàn)在，路面掃得非常干凈，每天灑水車都會按時灑水，生活在這樣的環(huán)境中感到很舒心。”劉寶歡高興地告訴記者。

太和城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展的顯著變化，主要得益于該縣創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)工作機制，實施清掃保潔市場化運作。“以前，環(huán)衛(wèi)工作是政府‘大包干’，存在著環(huán)衛(wèi)工人招工難，環(huán)衛(wèi)工人年齡結構比較老化、素質偏低、勞動能力偏弱等問題。同時在工作方式上，大部分是進行人工清掃，缺少清掃機械設備，清掃效率較低。此外，政府在環(huán)衛(wèi)工作上的資金投入也有所不足，這些都直接影響了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況。”太和縣市容局黨組成員范偉峰告訴記者，為了不斷提高城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平，在認真總結外地環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)市場化成功經驗的基礎上，去年12月份，太和縣通過公開招標的方式，對縣城的人民路、健康路、鏡湖路和細陽路四條道路、54萬平方米的環(huán)境衛(wèi)生清掃面積進行市場化運作，對外實行招標。經過公開招標，淮南市永昊環(huán)衛(wèi)有限責任公司成功中標。

“選擇哪家保潔公司，全部按公開招投標的方式來確定。在同等資質條件下，選擇價格較低的保潔公司。”太和縣市容局有關負責人告訴記者，對于中標的保潔公司，市容局將與其簽訂合同，明確清掃、清運、保潔范圍以及合同金額、付款方式等，合同生效后，一切按合同來執(zhí)行。

將保潔任務承包給企業(yè)后，這四條道路的衛(wèi)生狀況有了明顯變化?；茨鲜杏狸画h(huán)衛(wèi)有限責任公司太和項目部經理孫朋清說：“我們嚴格按照雙方簽訂的合同要求，在日常的清掃過程中，能機掃的路面基本實現(xiàn)機掃，灑水車每天都是按時、按車次、按量進行路面作業(yè)。”

在嘗到環(huán)衛(wèi)市場化的甜頭后，今年2月份，太和縣再次對細陽路、鏡湖路、健康路等路段的110萬平方米的清掃保潔面積進行公開招標，廣州僑銀環(huán)保技術有限公司和淮南市永昊環(huán)衛(wèi)有限責任公司中標。截至目前，該縣已經有約170萬平方米的清掃保潔面積實行了市場化運作。

“將環(huán)衛(wèi)作業(yè)交給中標公司后，我們的主要工作就回歸到確定環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準、抓好督查考核等本職任務上來，真正實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)‘管干分離’、‘服務外包’，實現(xiàn)了從‘花錢養(yǎng)人’到‘花錢買服務’的轉變。”范偉峰告訴記者，為確保環(huán)衛(wèi)工作市場化運作效果，該局制定了環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法，對承擔任務的保潔公司進行獎懲考核，每月組織對保潔公司進行考評，對取得成績較好的給予獎勵，考評未通過的給予處罰。

據了解，下一步，太和縣將把環(huán)衛(wèi)市場化向小街巷、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，并加強監(jiān)管力度，建立精細化環(huán)衛(wèi)管理機制，為群眾營造一個清潔優(yōu)美、秩序井然的工作和生活環(huán)境。